为进一步发挥资本市场力量服务国家战略和绿色发展，近日，上交所制定并发布了《上海证券交易所服务绿色发展推进绿色金融愿景与行动计划(2018－2020年)》。

　　据了解，《愿景与行动计划》是上交所未来服务绿色发展、推进绿色金融的纲领性文件，包括其制定背景、上交所推进绿色金融工作的目标与原则及行动方案3个部分。根据行动方案，上交所拟从“推动股票市场支持绿色发展”、“积极发展绿色债券”、“大力推进绿色投资”、“深化绿色金融国际合作”和“加强绿色金融研究和宣传”5个方面，采取14项具体举措推进绿色金融发展。

　　推动股票市场支持绿色发展　上交所表示，一方面要进一步加强对绿色企业上市的支持和服务力度。研究明确绿色企业的标准和范围，将符合标准的节能环保、清洁生产、清洁能源等绿色产业企业纳入“新蓝筹”企业名单，做好精细化服务。加强与绿色金融改革创新实验区、绿色产业集中地区、重点绿色企业的对接和服务，鼓励和支持符合条件的绿色企业在上交所上市融资、再融资和并购重组。

　　另一方面，要进一步强化上市公司环境信息披露。进一步规范上市公司在支持环境改善、应对气候变化和资源节约高效利用等方面的信息披露内容和要求，研究建立具有针对性的分行业评估指标和信息披露框架，提高环境信息披露的有效性和可比性。加强上市公司环境信息披露一线监管，对未按规则要求披露环境信息的上市公司，加大自律监管力度。

　　积极发展绿色债券　根据行动计划，一要进一步发展绿色债券。研究完善绿色债券标准和规则，加强绿色债券市场服务力度，优化绿色债券发行上市安排，适时设立绿色债券板块，支持符合条件的企业等主体在上交所发行绿色债券。结合国际债券市场发展趋势，发展社会责任债券、可持续发展债券等募集资金使用产生良好环境和社会双重效益的创新品种。

　　二要发展绿色资产支持证券。促进完善绿色资产支持证券相关政策，规范基础资产遴选，拓展基础资产范围，支持企业发行募集资金专门(或主要)用于绿色项目的资产支持证券，支持绿色PPP(政府和社会资本合作)项目资产证券化，推动绿色资产证券化业务进一步发展。

　　三要降低绿色债券和绿色资产支持证券融资成本。鼓励企业通过有效增信发行绿色债券和资产支持证券，采取措施提高二级市场流动性，降低融资成本。

　　四要加强一线监管和风险管理。披露绿色项目进展情况和环境效益，敦促中介机构履职尽责，加强绿色债券发行及存续期风险管理。规范第三方认证机构对绿色债券评估的质量要求。

　　大力推进绿色投资　上交所计划根据证券市场发展情况和投资者需求，进一步加强绿色证券指数的开发和维护。鼓励资产管理机构设立跟踪绿色证券指数的ETF产品和其他多样化的绿色基金产品；研究探索基于碳排放权、排污权等的衍生产品，为投资者管理相关投资风险提供市场化的工具。同时，引导投资者投资上交所绿色金融产品，并加强绿色金融产品的信息展示和研究分析，提供有价值的绿色投资研究报告，帮助投资者开展绿色投资。

　　深化绿色金融国际合作　上交所表示，未来将积极参与相关国际组织的绿色金融发展工作；加强与境外交易所绿色金融双边交流与合作；推进绿色证券市场对外开放。值得一提的是，上交所将把绿色证券优先纳入资本市场对外开放和互联互通领域，如支持符合条件的境内绿色企业在中欧国际交易所试点发行D股；支持境外机构特别是“一带一路”沿线国家政府、优质企业和金融机构在该所发行绿色熊猫债券；鼓励和引导境外机构投资者通过沪港通、QFII、RQFII等渠道投资本所绿色金融产品。

　　加强绿色金融研究和宣传　上交所称，将要深入开展绿色金融研究和统计、加强绿色金融宣传与培训等。